2016年7月11日 星期一
公告〔2024〕111號
海關總署制定了《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國政府和洪都拉斯共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排〉項下進出口貨物原產地管理辦法》，現予公布。
進口貨物收貨人或者其代理人在貨物進口時申請享受《中華人民共和國政府和洪都拉斯共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排》（以下簡稱《早期收獲》）項下稅率的，應當按照海關總署公告2021年第34號（關于優惠貿易協定項下進出口貨物報關單有關原產地欄目填制規范和申報事宜的公告）對“尚未實現原產地電子信息交換的優惠貿易協定項下進口貨物”的有關要求，填制《中華人民共和國海關進口貨物報關單》，提交原產地單證；在填報商品項“優惠貿易協定享惠”類欄目時，“優惠貿易協定代碼”欄應填報代碼“27”。
《早期收獲》項下原產地證書為可自助打印證書。
特此公告。
海關總署
2024年8月19日
中華人民共和國海關關于《中華人民共和國政府和洪都拉斯共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排》項下進出口貨物原產地管理辦法
第一條 為了正確確定《中華人民共和國政府和洪都拉斯共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排》（以下簡稱《早期收獲》）項下進出口貨物原產地，促進我國與洪都拉斯的經貿往來，根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》和《早期收獲》的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國與洪都拉斯之間的《早期收獲》項下進出口貨物的原產地管理。
第三條 符合下列條件之一的貨物，是《早期收獲》項下原產貨物（以下簡稱原產貨物），具備《早期收獲》項下原產資格（以下簡稱原產資格）：
（一）在中國或者洪都拉斯完全獲得或者生產的；
（二）在中國或者洪都拉斯全部使用原產材料生產的。
第四條 本辦法第三條所稱“在中國或者洪都拉斯完全獲得或者生產的”貨物是指：
（一）在中國或者洪都拉斯出生并飼養的活動物；
（二）在中國或者洪都拉斯從本條第（一）項所述的活動物中獲得的貨物；
（三）在中國或者洪都拉斯種植、收獲、采摘或者采集的植物及植物產品；
（四）在中國或者洪都拉斯通過狩獵、誘捕、捕撈、水產養殖、采集或者抓捕獲得的貨物；
（五）在中國或者洪都拉斯的土壤、水域、海床或者海床下的底土中提取或者得到的未包括在本條第（一）至（四）項的礦物質及其他天然生成物質；
（六）在中國或者洪都拉斯領水以外的水域、海床或者海床下的底土提取的貨物，只要按照國際法及其國內法規定，該方有權開發上述水域、海床或者海床底土；
（七）在中國或者洪都拉斯注冊并懸掛該方國旗的船只在該方領水以外海域獲得的魚類和其他海洋產品；
（八）在中國或者洪都拉斯注冊并懸掛該方國旗的加工船上，僅由本條第（七）項所述貨物加工或者制成的貨物；
（九）在中國或者洪都拉斯加工過程中產生的僅適用于原材料回收的廢碎料；
（十）在中國或者洪都拉斯消費并收集的僅適用于原材料回收的舊貨；
（十一）在中國或者洪都拉斯僅由本條第（一）至（十）項所列貨物生產的貨物。
第五條 原產于中國或者洪都拉斯的材料，在另一方用于貨物生產時，應當視為原產于另一方。
第六條 在貨物生產、測試或者檢驗過程中使用并且本身不構成該貨物組成成分的下列產品或者材料，不影響貨物原產資格的確定：
（一）燃料、能源、催化劑及溶劑；
（二）廠房、裝備及機器，包括用于測試或者檢查貨物的設備及用品；
（三）手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設備及用品；
（四）工具、模具及型模；
（五）用于維護設備和建筑的備件及材料；
（六）在生產中使用或者用于設備運行和建筑維護的潤滑劑、油（滑）脂、合成材料及其他材料；
（七）能合理證明用于生產的其他貨物。
第七條 下列包裝材料和容器不影響貨物原產資格的確定：
（一）用于貨物運輸的包裝材料和容器；
（二）與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器。
第八條 從出口方運輸至進口方的原產貨物，符合下列條件之一的，貨物保有其原產資格：
（一）未途經中國、洪都拉斯以外的其他國家或者地區［以下簡稱其他國家（地區）］；
（二）途經其他國家（地區），無論是否轉換運輸工具并且同時符合下列條件：
1. 貨物途經這些國家或者地區僅是由于地理原因或者運輸需要；
2. 貨物未經過除裝卸或者使貨物保持良好狀態所必需處理以外的其他任何處理；
3. 貨物在這些國家或者地區進行臨時儲存的，停留時間應當不超過6個月；
4. 貨物始終處于這些國家或者地區海關的監管之下。
第九條 《早期收獲》項下原產地證書應當符合以下規定：
（一）所列貨物具備本辦法所述原產資格；
（二）由中國或者洪都拉斯簽證機構簽發；
（三）具有唯一的證書編號；
（四）所列的一項或者多項貨物為同一批次的貨物；
（五）注明貨物具備原產資格的依據；
（六）具有簽證機構印章、簽名等安全特征，并且印章與出口方通知進口方的樣本相符；
（七）以英文填制并且符合本辦法附件1所列格式；
（八）原產地證書不得涂改及疊印。
第十條 原產地證書應當在貨物裝運前或者裝運時簽發，并自出口方簽發之日起1年內有效。
如果因不可抗力、非故意的錯誤、疏忽或者其他合理原因導致原產地證書未在貨物裝運前或者裝運時簽發，原產地證書可以在貨物裝運之日起1年內補發。補發的原產地證書應當注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”（補發）字樣，并且自裝運之日起1年內有效。
第十一條 原產地證書被盜、遺失或者意外損毀時，出口商或者生產商可以向出口方的簽證機構書面申請簽發經核準的原產地證書副本。經核準的原產地證書副本應當注明“CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number ___ dated ___”［原產地證書正本（編號___日期___）的經核準的真實副本］字樣，有效期與原產地證書正本相同。
第十二條 具備洪都拉斯原產資格的進口貨物，可以適用《早期收獲》項下稅率。
第十三條 進口貨物收貨人或者其代理人為進口原產貨物申請適用《早期收獲》項下稅率的，應當按照海關總署有關規定申報，并且憑以下單證辦理：
（一）符合本辦法規定的原產地證書；
（二）貨物的商業發票；
（三）貨物的全程運輸單證。
貨物途經其他國家（地區）運輸至中國境內的，還應當提交這些國家或者地區海關出具的證明文件或者海關認可的其他證明文件。
進口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項所述運輸單證可以滿足本辦法第八條第（二）項相關規定的，無需提交本條第二款所述證明文件。
第十四條 對《早期收獲》項下洪都拉斯原產貨物向海關申報時，進口貨物收貨人或者其代理人在辦結海關手續前未取得有效原產地證書的，應當在辦結海關手續前就該貨物是否具備原產資格向海關進行補充申報（格式見附件2），但海關總署另有規定的除外。
進口貨物收貨人或者其代理人依照前款規定就進口貨物具備原產資格向海關進行補充申報并且提供稅款擔保的，海關應當依法辦理進口手續，但依照法律、行政法規規定不得辦理擔保的情形除外。因提前放行等原因已經提交了與貨物可能承擔的最高稅款總額相當的稅款擔保的，視為符合本款關于提供稅款擔保的規定。
第十五條 為了確定原產地證書的真實性和準確性、確定進出口貨物的原產資格，或者確定進出口貨物是否滿足本辦法規定的其他要求，海關可以通過以下方式開展原產地核查：
（一）要求進口貨物收貨人或者其代理人、出口貨物發貨人或者其代理人、生產商提供貨物原產地及簽發原產地證書相關的信息和資料；
（二）要求洪都拉斯相關主管機構核查原產地證書的真實性及貨物的原產資格，必要時提供出口商或者生產商以及貨物的相關信息；
（三）必要時，以雙方相關主管機構共同確定的方式對出口方進行核查訪問；
（四）與洪都拉斯相關主管機構共同決定的其他程序。
在等待核查結果期間，依照進口貨物收貨人或者其代理人申請，海關可以依法辦理擔保放行，依照法律、行政法規規定不得辦理擔保放行的情形除外。
第十六條 具有下列情形之一的，進口貨物收貨人或者其代理人可以在海關批準的擔保期限內向海關申請解除稅款擔保：
（一）進口貨物收貨人或者其代理人已經按照本辦法規定向海關進行補充申報并且提交了《早期收獲》項下有效原產地證書的；
（二）已經按照本辦法規定完成原產地核查程序，核查結果足以認定貨物原產資格的。
第十七條 具有下列情形之一的，進口貨物不適用《早期收獲》項下稅率：
（一）進口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結海關手續前未按照本辦法第十三條規定申請適用《早期收獲》項下稅率，也未按照本辦法第十四條規定補充申報的；
（二）貨物不具備洪都拉斯原產資格的；
（三）原產地證書不符合本辦法規定的；
（四）原產地證書所列貨物與實際進口貨物不符的；
（五）自提出原產地核查請求之日起6個月內，海關沒有收到出口方簽證機構或者主管機構核查反饋結果，或者反饋結果不足以確定原產地證書真實性、貨物原產資格的；
（六）申請原產地證書的洪都拉斯出口商或者生產商拒絕核查訪問的；
（七）進口貨物收貨人或者其代理人存在其他違反本辦法有關規定行為的。
第十八條 出口貨物發貨人及其代理人、境內生產商及其代理人（以下統稱申請人）可以向我國簽證機構申請簽發原產地證書。
第十九條 申請人應當在貨物裝運前或者裝運時申請簽發原產地證書，同時提交證明貨物原產資格的材料。申請人應當對其提交材料的真實性、完整性、準確性負責。
第二十條 簽證機構應當對申請人提交的材料進行審核，符合本辦法規定的，簽發原產地證書；不符合本辦法規定的，不予簽發原產地證書，書面通知申請人并且說明理由。
簽證機構進行審核時，可以通過以下方式核實貨物的原產資格：
（一）要求申請人補充提供與貨物原產資格相關的信息和資料；
（二）實地核實出口貨物的生產設備、加工工序、原材料及零部件的原產資格、原產國（地區）以及出口貨物說明書、包裝、商標、嘜頭和原產地標記；
（三）查閱、復制有關合同、發票、賬簿以及其他相關資料。
第二十一條 海關可以通過以下方式對出口貨物的原產地情況進行核查：
（一）要求申請人補充提供與貨物原產資格相關的信息和資料；
（二）實地核實出口貨物、原材料及零部件的原產資格、原產國（地區）以及出口貨物說明書、包裝、商標、嘜頭和原產地標記；
（三）查閱、復制有關合同、發票、賬簿以及其他相關資料。
第二十二條 申領原產地證書的出口貨物發貨人和生產商應當自原產地證書簽發之日起3年內，保存能夠充分證明貨物原產資格的文件記錄。
適用《早期收獲》項下稅率進口貨物的收貨人應當自貨物辦結海關手續之日起3年內，保存能夠充分證明貨物原產資格的文件記錄。
簽證機構應當自原產地證書簽發之日起3年內，保存原產地證書副本以及其他相關申請資料。
上述文件記錄可以以電子或者紙質形式保存。
第二十三條 本辦法下列用語的含義：
（一）出口方、進口方，分別是指貨物申報出口和進口時所在的成員方；
（二）簽證機構，是指由成員方指定或者授權簽發原產地證書，并且依照《早期收獲》規定已向另一成員方通報的機構。直屬海關、隸屬海關、中國國際貿易促進委員會及其地方分會是我國簽證機構；
（三）主管機構，是指由成員方指定并且依照《早期收獲》的規定已向另一成員方通報的一個或者多個政府機構。海關總署是我國主管機構；
（四）貨物，是指產品或者材料；
（五）材料，是指用于產品生產的組成成分、零件、部件、半組裝件，以及（或者）以物理形式構成另一產品的組成部分或者已用于另一產品生產過程的產品；
（六）原產材料，是指根據本辦法規定具備原產資格的材料；
（七）產品，是指被生產的產品，即使它是為了在另一個生產工序中后續使用；
（八）生產，是指任何獲得貨物的方法，包括但不限于貨物的種植、飼養、開采、收獲、捕撈、水產養殖、耕種、誘捕、狩獵、抓捕、采集、收集、養殖、提取、制造、加工或者裝配；
（九）水產養殖，是指對水生生物體的養殖，包括從卵、魚苗、魚蟲和魚卵等胚胎開始，養殖魚類、軟體類、甲殼類、其他水生無脊椎動物和水生植物等，通過諸如規律的放養、喂養或者防止捕食者侵襲等方式對飼養或者生長過程進行干預，以提高蓄養群體的生產量。
第二十四條 本辦法由海關總署負責解釋。
第二十五條 本辦法自2024年9月1日起施行。
附件：
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海關總署關于公布《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國政府和洪都拉斯共和國政府關于自由貿易協定早期收獲的安排〉項下進出口貨物原產地管理辦法》的公告.doc
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